![]() |
| Beban pegawai APBN 2025 naik menjadi Rp512,6 triliun. Simak daftar 10 instansi pemerintah dengan belanja gaji pegawai terbesar. ( Foto: ist) |
Editor: Dinar Kencana
GEBRAK.ID,JAKARTA – Beban pegawai dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) 2025 tercatat mengalami kenaikan signifikan dibandingkan tahun sebelumnya. Berdasarkan Laporan Keuangan Pemerintah Pusat (LKPP) Tahun 2025 yang telah diaudit Badan Pemeriksa Keuangan (BPK), total beban pegawai mencapai Rp512,60 triliun, naik Rp36,10 triliun atau 7,58 persen dibandingkan realisasi tahun 2024 sebesar Rp476,50 triliun.
Kenaikan tersebut mencerminkan meningkatnya kebutuhan belanja negara untuk membiayai gaji, tunjangan, pensiun, hingga kesejahteraan aparatur sipil negara (ASN), prajurit TNI, anggota Polri, serta pegawai pemerintah dengan perjanjian kerja (PPPK).
Dalam Laporan Hasil Pemeriksaan (LHP) BPK atas LKPP 2025 disebutkan bahwa lonjakan terbesar terjadi pada beban tunjangan khusus dan beban pegawai transito, yang meningkat dari Rp96,24 triliun menjadi Rp106,97 triliun.
"Kenaikan terbesar terdapat pada komponen Beban Tunjangan Khusus dan Beban Pegawai Transito," demikian dikutip dari LHP BPK atas LKPP Tahun 2025.
Pensiun masih menjadi komponen terbesar
Dari seluruh komponen belanja pegawai, beban pensiun dan uang tunggu masih menjadi yang terbesar dengan nilai Rp166,41 triliun, meningkat dari Rp160,42 triliun pada tahun sebelumnya.
Sementara itu, komponen lainnya meliputi:
Gaji dan tunjangan PNS: Rp91,45 triliun
Gaji dan tunjangan TNI/Polri: Rp72,61 triliun
Gaji dan tunjangan pegawai non-PNS: Rp25,41 triliun
Program jaminan sosial pegawai: Rp13,89 triliun
Gaji dan tunjangan PPPK: Rp12,61 triliun
Barang dan jasa BLU terkait pegawai: Rp14,73 triliun
Gaji dan tunjangan pejabat negara: Rp5,99 triliun.
Khusus belanja PPPK menjadi salah satu komponen yang mengalami pertumbuhan paling tinggi, hampir dua kali lipat dibandingkan tahun sebelumnya. Hal ini sejalan dengan kebijakan pemerintah yang terus memperluas pengangkatan PPPK di berbagai kementerian, lembaga, maupun pemerintah daerah.
Daftar 10 instansi pemerintah dengan beban gaji pegawai tertinggi
Berdasarkan data yang dihimpun CNBC Indonesia dari LKPP 2025, berikut 10 instansi pemerintah dengan beban gaji pegawai terbesar:
1.Kepolisian Negara Republik Indonesia (Polri)
2.Kementerian Pertahanan
3.Kementerian Agama
4.Kementerian Keuangan
5.Kementerian Pendidikan Dasar dan Menengah
6.Kementerian Kesehatan
7.Kementerian Imigrasi dan Pemasyarakatan
8.Mahkamah Agung
9.Kejaksaan Agung
10.Kementerian Perhubungan
Instansi-instansi tersebut memiliki jumlah pegawai yang besar serta cakupan layanan publik yang luas sehingga membutuhkan alokasi belanja pegawai yang tinggi.
BPK kembali memberikan opini WTP
Di sisi lain, BPK kembali memberikan Opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) atas LKPP Tahun 2025. Ini menjadi opini WTP ke-10 secara berturut-turut bagi pemerintah pusat.
Meski demikian, BPK tetap memberikan sejumlah catatan penting, antara lain perlunya penguatan tata kelola keuangan negara, peningkatan akurasi data sosial ekonomi nasional, serta penyempurnaan pengelolaan sejumlah program pemerintah agar belanja negara semakin efektif dan tepat sasaran.
Kenaikan beban pegawai dinilai sebagai konsekuensi dari bertambahnya jumlah aparatur, peningkatan belanja pensiun, penguatan kesejahteraan ASN, serta implementasi berbagai kebijakan reformasi birokrasi yang dijalankan pemerintah sepanjang 2025. Di sisi lain, pemerintah tetap dituntut menjaga kualitas belanja agar peningkatan anggaran tersebut berbanding lurus dengan peningkatan kualitas pelayanan publik kepada masyarakat.
( berbagai sumber)
